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    三孩家庭買房“獎錢”:鼓勵生育還是托樓市?

    2021-12-10 11:01:42   國民經略
      生娃買房“獎錢”第一城誕生。
     
      據界面新聞報道,江蘇南通下轄海安市出臺樓市新政,特別針對二孩、三孩家庭給予購房補貼。
     
      海安常住居民二孩、三孩家庭,子女未滿18周歲的二孩、三孩家庭,購房時憑戶口本或出生證明,在市場價格基礎上二孩家庭給予每平方米200元、三孩家庭給予每平方米400元的優惠。

     
      這是全國首個將生育與房價補貼捆綁在一起的城市。
     
      雖然這一新政不乏借買房獎錢來托市的意味,但將房價補貼與三孩政策關聯在一起,又符合鼓勵生育的大方向,可謂政治正確與樓市維穩的雙贏。
     
      事實上,許多人只注意到二孩、三孩買房“獎錢”,而當地的鼓勵性政策不局限于此。
     
      1、對大專、本科、碩士、博士購房分別給予300元-600元/平不等的買房補貼。
     
      2、企業、單位購買用于人才用房一次購房5套以上,或組織企業、單位職工一次購買10套以上,給予每平400元的優惠。
     
      3、特定改善型需求群體,即只擁有唯一住房(原房屋無電梯)的60歲以上老年家庭群體,買房給予200-300元/平的補貼。
     
      4、掛鉤復墾棄宅進城農民群體。購買預售商品房,憑掛鉤復墾協議,在市場價格基礎上給予每平方米600元的優惠。
     
      5、新市民。原籍不在海安當地,因工作或上學等各種原因來海安的新市民,在購置首套預售商品房時享受每平200元優惠。
     
      從二孩三孩家庭,到人才、單位、新市民等,覆蓋面不可謂不廣,背后不無通過補貼維穩乃至刺激樓市的意味。
     
      對此,當地表示,此次政策主要涉及人才購房、改善居住條件的購房群體。
     
      之所以這樣說,是因為直接性的樓市松綁有違“房住不炒”的大局,而人才購房、改善購房,尤其是生育獎勵則一直都在鼓勵之列。
     
      正如《三件大事發生!最難時刻過去了》一文討論的,前幾天召開的高層會議明確指出:
     
      支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,促進房地產業健康發展和良性循環。
     
      樓市政策底已經出現。未來,通過買房補貼來維穩樓市的城市將會越來越多。
     
      三孩家庭買房獎錢,意味著什么?
     
      前不久,四川攀枝花市給予二孩、三孩家庭每月發放500元育兒補貼,三年最高可領1.8萬元,首開生娃“獎錢”之先河。
     
      這次江蘇海安市,以未成年子女個數作為買房補貼依據,一孩家庭沒有任何政策惠及,二孩家庭一套房可獎勵2-3萬元,三孩家庭可獎勵4-6萬元。
     
      如果說攀枝花還是靠真金白銀的財政補貼來鼓勵生育,到了海安,已經變成了鼓勵生育、維穩樓市齊頭并進的政策格局。
     
      不過,面對動輒上百萬乃至數百萬的房價,幾萬元的生娃獎勵可以微乎其微,對刺激生育的作用,遠不及托底樓市。
     
      以海安為例,海安是江蘇南通下轄的縣級市,而南通為新晉萬億GDP城市,經濟位居全國前列,房價早已破萬,其中海安最新二手房價超過1.2萬元。
     

      一般而言,三孩家庭買房,能拿到的補貼為4-6萬元。這個數字,與房價不成比例,而且與攀枝花的直接發錢相比,惠及的人群也相對有限。
     
      畢竟,二孩家庭對應的至少是三房,三孩家庭對應的則是四房,且不說生育養育撫育等成本,單是房子帶來的壓力,就讓無數家庭難以消化。
     
      當然,無論是直接發錢,還是補貼買房,鼓勵生育都邁出了更為實質性的一步。
     

      為什么是這里?
     
      這背后,有一個人口大背景不容忽視。
     
      江蘇雖是中國經濟第二大省,但人口出生率處于墊底水平,而老齡化率則與東北基本平齊,人口形勢極其嚴峻。
     
      最新統計數據顯示,2020年,江蘇人口出生率為6.66‰,相比上年下降2.03個千分點,低于全國平均水平。
     
      以出生率-死亡率來衡量自然增長率,江蘇2020年僅為0.17‰,瀕臨負增長邊緣。
     

      而海安所在的南通,又是全國老齡化率最高的城市,人口出生率又低于江蘇全省平均水平,自然人口早已進入負增長階段。
     
      早在2000年前后,南通出生率就已下滑到7%以下,2002年出生率首次低于死亡率,自然人口負增長。
     
      與出生率同樣嚴峻的是老齡化率。
     
      2020年,江蘇老齡化率高達16.2%,僅次于遼寧、四川、重慶和上海。
     
      而南通老齡化率則高達22.67%,超過一眾東北地市,位居全國之首,率先進入深度老齡化階段。

     
      少子化+老齡化,導致南通自然人口早已陷入負增長。
     
      由于2020年南通人口出生數據尚未公布,以2019年為例。2019年,南通人口出生率僅為5.86‰,死亡率則為8.62‰,人口自然增長率(出生率-死亡率)為-2.76‰。
     
      相比全市,南通下轄的部分區縣的自然增長率形勢更為嚴峻:通州區-3.38‰;海門區-4.0‰;啟東市-5.29‰;海安市-5.84‰。
     
      所以,人口形勢極其嚴峻。想要扭轉“嚴重少子化+深度老齡化”的局面,僅靠三孩家庭買房補貼,恐怕遠遠不夠。
    責任編輯:張一男)
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